2008年年成品油价格_2008年的油价

1.燃油税的历程

2.我国的油价到底高不高？中石化冤么

3.为什么2008年取消汽油添加剂在汽油中使用

4.中国油价限制区间

5.请问各位专家:腊油在2009年1月1日以前,征收消费税吗?

今年的多个工厂都迎来了匮乏的情况，大部分工厂无法正常开工，甚至多个工厂都因为原材料短缺出现了停工停产的现象。今年的柴油价格也会随着的不足而出现价格上涨的状况，柴油的价格很有可能突破120美元一桶。相比于现如今的柴油价格，今年冬天的柴油价格远远上涨。

对居民的生活造成两种影响，第一个影响就是居民获得的生活成本越来越高，从而导致居民没有办法创造良好的幸福生活。第二个影响就是柴油产量与居民的生活开支息息相关，大部分居民在柴油方面的花费有所增加。不过这也是全球居民需要面临这种情况，毕竟短缺难题一直困扰着多个国家。

第一个影响：居民的可支配成本越来越高

我们来举一个简单的例子说明一下柴油价格对居民生活成本的影响，比如之前的柴油价格为五块钱，当全球的柴油价格迅速上升，国内的柴油价格上涨到七块钱一升。如果人们获得了100升汽油，人们需要多拿出200块钱。这不仅意味着居民的可支配成本和可支配收入之间不成正比，这也意味着居民的生活支出越来越高。

第二个影响：居民的收入水平和支出花费不成正比

如果人们每个月的工资为3000块钱，排除水电费和出租费之外，人们还可以果断的支配2000块钱。然而，柴油的价格却在迅速的上升，这不仅会导致居民的收入水平与支出花费不成正，这也能够显示出居民的收入越来越比不上支出的费用。当人们无法顺利地完成每个月的花费时，人们就会面临着生活成本不够用的状况。虽然部分公司也会提高员工的工资，但是员工的工资上涨幅度以及生活成本上涨幅度根本不是一个概念。现如今，员工的工资上涨幅度远远低于生活成本的上涨幅度，这就意味着居民获得大量的收入，他们也会支出大量的生活开支。

总的来说，收入水平和生活支出不成正比之后，居民获得的良好生活体验就会有所下降。现如今，多个行业都会遇到原材料紧缺的难题，多个企业的管理人员都会想尽方法完成公司产能的调整。可是燃油价格上升，柴油价格上升，汽油价格上升都会影响居民的正常开支。

燃油税的历程

随着我国经济的快速发展，以及工业化、城市化的推进，居民消费不断升级，成品油的消费需求也快速攀升。成品油的价格波动对国民经济的发展有着重大的影响。

我国的成本油定价经历了由定价到市场定价的转变。建国以后，在经济体制下，我国成品油价格一直由统一制定与管理。随着经济体制转为市场经济，成品油定价方式发生转变。从1998年开始，我国的成品油价格从国家定价开始向市场化转变，其间经历了四个阶段。

1998年6月3日，原国家计委出台了《原油成品油价格改革方案》，规定国内原油、成品油价格按照新加坡市场油价相应确定，这标志着成品油定价市场化的开始。其中，原油基准价由国家计委根据国际市场原油上月平均价格确定，每月一调，汽油和柴油则实行国家指导价，中国石油、中国石化[微博]集团在此基础上可上下浮动5%。2000年开始，国内成品油价格开始与国际市场接轨，跟随国际市场油价的变化进行调整。2001年11月，国内成品油价格接轨机制进一步完善，由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格调整国内成品油价格。当国际油价上下波动幅度在5%—8%的范围内时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。这一阶段的改革中，由于市场化程度并不完善，调整的规律化容易引起更多市场投机性。

2003—2008年，成品油改革的第二阶段，由于国际油价进入大幅波动且快速上涨的环境中，成品油价格由国家发改委宏观调控，通过让国家和企业消化高油价成本，将国际油价的波动对国内经济的影响降到了最小。这次定价机制的调整，尽管缓解了国际原油价格巨幅波动的影响，但是违背市场化原则，导致国内外油价长期倒挂，并引发供需失衡的市场形势。

2009年，国家发改委再度推出成品油价格形成机制改革方案。方案规定，当国际市场原油连续22个工作日平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。此次改革，加快了国内成品油市场化程度，进一步与国际接轨，但是仍存在一定问题，由于调整周期过长，价格调整变化难以跟上国际原油价格的波动，仍遭到不少市场人士与专家的质疑。

2013年后，进入到国内成品油改革的第四个阶段。2013年3月26日，国家发改委公布完善后的国内成品油价格形成机制，完善成品油价格形成机制的主要内容，一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日；二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制；三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。此次改革使得国内油价能够更为灵敏地反映出国际油价的变化。部分市场人士认为，新机制体现的成本定价思路，保障了炼油企业的利润，但是并未能反映出国内的实际供需形势，这一点仍有待完善。

我国的油价到底高不高？中石化冤么

早在1994年，有关部门就正式提出开征燃油税。19年全国人大通过的《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费等，拟于1998年1月1日起实施，具体办法由院决定。但最终，还是赶不上变化，这一等就是7年。燃油税改革几次在热议中擦肩而过，其主要原因都是油价的上涨。“费改税的具体文件迟迟不能出台，最直接的原因就是目前的成品油价格居高不下。”省国税局流转税处相关人士表示，我国最初设计燃油税时的国际油价是l5美元/桶，油价已经超过50美元/桶，2008年7月11日,原油最高点达到147.25美元，为历史最高价格。当日纽约能源的开盘价为141.76美元,收盘价为145.78美元,当天交易的最高价是147.25美元，最低价是141.44美元。下半年在这个基础上，出台燃油税无疑会大大增加企业成本和居民支出，对国家和用油企业、个人都有可能产生负面影响。

事实上，除去油价的因素外，燃油税的推出还将牵涉多层利益的分割，包括征收环节及征税对象等。朱锡庆表示，由于航空、水运、电力等非公路部门、商业部门不需要使用道路，对于这些用油户来说，增收燃油税毫无疑问将要付出更多的代价。同时，农用油不用纳税，而如何界定购买农用油的身份，以及如何进行利益补贴？如果有人购买免税的农用燃油用于应征税的领域，这样的逃税行为如何管理？种种现状表明，这些都将成为燃油税在制定中无法回避的问题。“燃油税出台后还有更多复杂的后续问题难以解决。”朱锡庆表示。

根据2007年6月3日院颁布的《节能减排综合性工作方案》，中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策，适时出台燃油税。《方案》指出，中国将抓紧制定节能、节水、综合利用和环保产品目录及相应税收优惠政策。实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。抓紧出台税改革方案，改进计税方式，提高税负水平。适时出台燃油税。研究开征环境税。研究促进新能源发展的税收政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。

为了强化交通运输节能减排管理，国家将优先发展城市公共交通，加快城市快速公交和轨道交通建设。控制高耗油、高污染机动车发展，严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准。 财政部称择机征燃油税

财政部经济建设司副司长曾晓安2008年7月8日在接受中国网专访时明确表示：国家将结合当前形势，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。

针对社会上对于“油价上涨是否会对燃油税政策出台有影响”问题的关注，曾晓安说，燃油税改革方案的推出，需要具备一些必要的条件，如油价相对基本稳定，形成合理的成品油价格机制等。因此，国家将结合当前形势，根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。

自1998年国家提出拟开征燃油税以来，社会各界一直十分关注这一问题。曾晓安说，2001年，考虑到当时国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，避免增加企业事业单位和人民群众负担，院决定分步实施改革方案。

他介绍，改革的第一步是从2001年1月1日起，先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费；第二步是根据国际市场原油价格变动情况，择机出台燃油税，取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。

曾晓安还透露,下一步，财政部拟进一步扩大消费税的征税范围，对一些严重污染环境或者消耗大量的产品开征消费税，进一步增强消费税在节能减排方面的调控功能；此外,财政部正在研究支持秸秆能源化利用的财政政策，争取尽快出台；根据《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，企业节能量达到1万吨标准煤以上的节能技术改造项目可以获得中央财政的奖励。

为什么2008年取消汽油添加剂在汽油中使用

最近这样一则帖子在网友间热烈转发。“今天是个特殊的日子，七年前，2008年的今天，国际原油每桶147美元，中国油价每升6.3元。2015年的今天，国际油价每桶43美元，中国油价仍然是6.3元人民币。”

中石化官方微博上用中国和欧盟的油价对比回应“喊冤”，以此阐述无论国际油价高低，中国的油价始终比欧盟低得多。“今天，国际原油每桶43美元，欧盟每升约9.1元，中国每升6.3元。七年前，因中国经济形势及各方压力，压缩国内成品油调价幅度，国际原油每桶147美元，欧盟每升约14.8元，而中国每升仅为6.3元。谁是‘冤大头’，你懂的。”

中石化官微再次发布微博，展示了全世界多个国家的本月油价。其中，石油出产国委内瑞拉0.02美元/升，美国0.71美元/升，日本1.13美元/升，英国1.67美元/升，中国香港1.92美元/升。与此同时，中国的价格为1.08美元/升，处于中间值。

到底谁是冤大头？

七年前的2008年，因中国经济形势及各方压力，国家压缩了国内成品油调价幅度，同时中国石化也于当年获得了503.42亿元的补助。中石化在该年报中称，该等补助是为了弥补有关境内成品油价格和原油价格倒挂，以及本集团取措施满足国内成品油市场供应，而于相应年度中产生的亏损。

从中石化官微的数据分析，中国油价并不算“贵”。但有业内人士立刻撰文指出，挪威一加仑汽油的价格只占挪威人一天工资的3%，而中国一加仑汽油价格约占其人日均收入的30%。该观点认为，如果按照人均购买力，中国油价就是贵。

厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强对记者表示，七年之间，针对油品的税费有过多次变动，无法就七年前的油价跟现在的油价直接进行对比。特别是去年到目前，连续上涨三次的消费税，对油价的影响很大。

林伯强认为，成品油的成本包括三个环节，上游生产或进口、炼化以及销售。现在进口原油时的成本大幅减少，其他的生产及销售环节的成本并没有减少，甚至有所上涨。

中国油价限制区间

2008年12月19日以前，国内每升汽油里含有2分钱?添加剂。2008年12月19日，国家发改委发布?《关于降低成品油价格?通知》，通知规定：统?取消清净剂加价。……鼓励成品油零售企业以小包装形式单独销售清净剂，由消费者自由选择。2008年12月19日之后，汽油里就没有燃油添加剂。汽油添加剂又称为汽油清净剂，大部分人都知道这东西的作用主要就是跟积碳有关，没错，但其实它还有一个更大的作用——环保。1999年我国曾发布过一套《车用汽油有害物质控制标准》，要求上市成品汽油中必须加入汽油添加剂，也就是直接加油就是“高配”。2008年，这个强制要求被取消，大多数买到的汽油都是“裸油”，是否添加汽油添加剂可自行选择。我国各地油品质量参差不齐，如果成品汽油辛烷值相对较低，那么为了增加辛烷值，就必须加大芳烃、烯烃的含量。而提升芳烃、烯烃含量的副作用就是会加大排放、增加积碳的产生。综合以上两点，定期使用汽油添加剂还是很有必要的。

请问各位专家:腊油在2009年1月1日以前,征收消费税吗?

中国油价限制区间在零售环节92号汽油也回到7元的区间，以油箱容量在50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油多花9元。

成品油定价机制，即成品油定价的过程方式、法则方案。成品油定价机制在经历多次改革后由国家发改委副主任彭森于2009年3月26日披露了新的成品油定价机制。这个机制实现了与国际油价实行有条件的联动，此举有助于理顺国内成品油价格，并逐步跟国际油价接轨。

2016年1月13日，国家发展改革委发布消息，决定进一步完善成品油价格机制，设置调控上下限。调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。自2018年11月30日24时起，国内汽油，柴油价格每吨分别降低540元和520元。?

成品油价格形成机制是由中国院职能部门国家发展改革委牵头于2008年11月25日前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案，主要内容是将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。

而最高零售价格，是以出厂价格为基础，加上流通环节差价来确定的。同时，新方案提出，将原允许企业根据指导价格上下浮动降，折成额度取整确定。中国现行的成品油定价调整机制是国家发展改革委根据新加坡，纽约和鹿特丹等三地以22个工作日为周期对国际油价进行评估。

当三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%时，即调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息。2008年底进行的成品油价格和燃油税费改革，目的在于理顺成品油和原油的价格关系，形成国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨的定价机制。

根据新的价格形成办法，国际油价连续22个工作日日均涨幅或跌幅超过4%，就应考虑对国内成品油价格进行调整，以使成品油价格能够更真实，更灵敏地反映市场供求关系，促进合理利用与公平竞争。

2013年3月26日，关于进一步完善成品油价格形成机制的通知发改价格发布，缩短调价周期。将成品油计价和调价周期由现行22个工作日缩短至10个工作日，并取消上下4%的幅度限制。

为节约社会成本，当汽，柴油调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

调整国内成品油价格挂靠油种。根据进口原油结构及国际市场原油贸易变化，相应调整了国内成品油价格挂靠油种。新的成品油定价机制形成后，价格其实是有降有涨的。在这个过程中，机关要逐步完善有关机制和管理办法，市场主体也要逐步适应价格上下波动的经常性情况。

根据相关监测数据，本次成品油调价前20天，布伦特，迪拜，米纳斯三种原油价格平均价比前期调价基准价大约提高了5%以上。所以，这次国际油价的持续上涨已经超过了20天，发展改革委经过观察和研究，决定上调油价。

据了解，在此机制下，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格，最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。对于一些加油站进行的降价促销，国家对成品油实行的是最高限价，企业可以在最高限价之下自行定价，国家是支持合法的市场竞争的。

3．海关总署2008年第14号公告——《对部分成品油消费税政策进行调整有关问题的公告》，自2008年3月5日起，对进口溶剂油、石脑油、润滑油按0．2元/升，燃料油（蜡油除外）按0．1元/升恢复征收消费税；自2008年3月5日起至2010年12月31日止，对石脑油暂免征收消费税。

4．《财政部、国家税务总局关于调整成品油进口环节消费税的通知》（财关税〔2008〕12号），自2008年3月1日起，对进口溶剂油、石脑油、润滑油、燃料油恢复按法定税率征收消费税；自2008年3月1日起至2010年12月31日止，对进口石脑油暂免征收消费税。石脑油按照0.2元/升(1千克=1.385升)征收进口环节消费税，橡胶溶剂油、油漆溶剂油、抽提溶剂油按照0.2元/升(1千克=1.282升)、润滑油按照0.2元/升(1千克=1.126升)、5号~7号燃料油按照0.1元/升(1千克=1.015升)、其他燃料油(蜡油除外)按照0.1元/升征收进口环节消费税。